5月11日上午9点，中央国家机关限额内工程监理定点单位采购项目正式接受投标。与限额内工程项目定点采购招标当天火爆现场不同的是，这天清晨并没有太多的供应商在投标现场外守候。9点开始，几乎每隔一段时间才有一家供应商前来投标。

     据国采中心该项目经办人介绍，这次招标，国采中心将选定20家工程监理公司入围，基本保持去年和前年的水平。由于工程监理定点采购已经实施了近3年，操作方式相对固定和成熟，供应商对招标情况也比较了解，投标显得更加从容。投标从上午9点持续到中午11:30，40多家来自全国各地的工程监理公司递交了投标文件。评标工作在投标结束后随即展开，国采中心高效的工作让投标供应商交口称赞。

     看好中标资格金字招牌

     当天前来投标的供应商，不乏京内知名企业，也有在北京设办事处的京外公司。由于限额内工程监理定点单位采购主要针对取费在50万元以下的监理项目，项目经办人坦言，许多工程监理公司都反映，这部分业务利润额并不高。

     限额内工程监理项目实施定点采购的好处不言而喻，不仅减少采购流程，缩短采购时间，而且节约采购成本。即便如此，中标供应商仍然表示利润不高，足见在未实施定点采购之前，该项目采购实施的困难。

   “利润不高是小额工程监理项目的普遍特点，未将限额内工程监理项目纳入定点采购范围内时，每一个小额工程监理项目都单独组织采购，增加采购人、集中采购机构负担不说，还对供应商缺乏吸引力，采购效率无法满足工程项目的要求。”项目经办人表示，自从参照货物定点采购模式对限额内工程监理项目实施统一招标、确定入围资格后，问题得到了很好的解决。

    《政府采购信息报》记者看到，工程监理公司一方面在对利润不高大吐苦水，一方面却积极参与国采中心组织的限额内工程监理定点单位采购。在已领取招标文件的供应商名单上，国内一些知名工程监理公司的名字赫然在列。“国采中心组织的工程监理定点采购已经成为一块金字招牌。”前来投标的北京远东工程项目管理有限公司的投标代表说，“我们更看重公司在政府采购市场承接项目的资历。”北京实创建设监理公司的授权代表的观点也印证了这个说法：“公司网站首页上打出的‘实创建设监理公司中标中央国家机关2009年度限额内工程监理定点单位采购项目’的宣传语对非政府客户也具有很大的吸引力”。

    省略开标环节直接评标

    由于国家发改委针对工程监理取费出台了统一标准，因此，国采中心的限额内工程监理定点单位采购项目不涉及供应商的投标报价。如此一来，国采中心根据项目特点省去了开标环节，投标截止，评标工作随即展开。《政府采购信息报》记者在评标现场看到，整个评标环节组织得紧凑高效。

    目前尚在执行中的工程监理定点单位采购结果是去年4月份招的标。据了解，2010年中央国家机关限额内工程监理定点单位采购项目采购结果公布后，有效期将一直持续到明年的12月份。招一次标一年半内有效，也是国采中心限额内工程监理定点采购在执行时间上的首次尝试。

    由于中央单位限额内工程监理市场有限，国采中心根据采购人需求每年选出20家工程监理公司授予定点资格。国采中心项目经办人表示，评标时会综合考虑投标人的各方面情况，优中选优。他认为，由于工程监理成本主要来自于人力成本，工程监理采购主要考量的是各公司的人力构成。往年评标时比较注重供应商各岗位人员的构成比例，今年将从更切合实际的角度出发，将人员的绝对数量纳入考评视野。

　　 现场特写 

    投标代表三次折返 

　　5月11日上午9点刚过，某建设项目管理有限公司的授权代表就到招标现场提交了投标文件。在现场工作人员的指引下，他签到确认并把投标文件摆放到指定位置，原本可以离开现场，但他却站在原地不愿离去。

　　工作人员笑着问他还有什么事，他紧张地询问：“这样就可以了吗？没有别的需要做的吗？”在得到肯定的答案后，他还是显得很迟疑，离开投标现场却又三次返回。

　　第一次回来，他问：“评标结果什么时候出来？”“应该会很快。评标结束后，我们还要进行一些数据的整理和资料的理顺，请您随时关注中央政府采购网。”工作人员回答。

　　第二次回来，他问：“不开标了吗？”“因为不涉及供应商的投标报价，没有了唱标环节，因此，我们根据实际情况省去开标环节，尽快进行评标。”工作人员耐心地解答。

　　第三次回来，他问：“没有其他情况需要我们投标人注意的吗？”“您投了标可以耐心等待评标结果了，一定要随时关注中央政府采购网。”工作人员仍然报以微笑。

　　这一次，这位投标代表终于放心了。他说：“去年我们也投了标，但没有排名前20而未能中标，非常遗憾。今年特别想中标。”

　　国采中心的工作人员也笑言，供应商的这种心情他们特别理解，而且这种情况他们也经常遇到。“有时候供应商还会专门给我们打电话询问一些问题，我们都会在不违反规定的情况下尽量回答，让他们安心一些。正因为理解他们，所以更要耐心。”工作人员说。（作者：王巍）

摘自：中国招标投标协会网